中华人民共和国治安管理处罚法和中华人民共和国公安部颁布的管机关办理行政案件程序规定，公安机关派出所受理的行政案件，如果违法行为人有前科，也就是累犯，是属于从重处罚的范围之内，则公安机关派出所在办理案件时，就不允许调解，必须依法处理。